RAZONES PARA UNA NUEVACONSTITUCIÓN
Escribe:Miguel Campos Arredondo
Cuando
una institución cualquiera no “camina”
puede deberse a que su Estatuto no se cumple, necesita mejoras o debe cambiarse
totalmente, y el Estatuto de un país es su Constitución. De la lectura de la nuestra y conociendo la realidad
nacional deduzco que “no va” con el desarrollo que Perú merece porque además de
obsoleta y regresionista, es una suerte de Celestina para que nuestro
país permanezca estancado o se retrase más porque vivimos en una época en la que avanzar es una urgente
necesidad por el formidable adelanto
cotidiano de la ciencia y la tecnología que están haciendo posible que la brecha entre países desarrollados y pobres se torne cada día más amplia y más profunda. La
prueba de nuestro retraso es la pobreza
que aquí se genera por una mala educación, salud, justicia y falta de trabajo y seguridad, para empezar.
Y si
nuestro objetivo es tener una mejor Constitución es buieno aprovechar la experiencia de las naciones más desarroladas del mundo
porque lo bueno se aprende e imita y con mayor razón si es para bien de toda
una nación. La historia de la humanidad está colmada de lecciones hermosas y
positivas que los países en vías de desarrollo como el Perú deben aprovechar renunciando al siempre discutible nacionalismo. Pero eso
no se hizo aquí posiblemente porque la
incompetencia, irresponsabilidad o siniestros intereses de nuestros gobernantes
y representantes prevalecieron. Por eso no avanzamos y se nos consuela diciendo
que “crecemos”, claro, porque se está rematando y subastando nuestros recursos
naturales que cuando se agoten, si no hay un cambio racional ahora, será el holocausto.
Las
naciones más desarrolladas del mundo siempre fueron gobernadas por ciudadanos
capaces, honorables, serviciales y patriotas, regidos por constituciones
perdurables y con artículos que permitían que todos los ciudadanos pudieran llegar al
gobierno para convertirse en pioneros del desarrollo. La Constitución de los
Estados Unidos, por ejemplo, tiene más de 200 años y fue
redactada por hombres con las cualidades aludidas bajo el comando del
gran Thomas Jefferson, teniéndose en cuenta únicamente el interés nacional. De
no ser por ellos hoy hablaríamos de una nación pobre, subdesarrollada,
saqueada, endeudada e integrada mayormente por seres humanos pauperizados e
infelices como el Perú actual; a despecho de las ingentes riquezas naturales que poseemos.
Leer
nuestra historia avergüenza y desengaña. Hemos tenido catorce Constituciones, posiblemente
porque los gobernantes huérfanos de patriotismo, hicieron una a su medida para
eternizarse en el poder, lucrar, tener una ciudadanía sojuzgada y manejable y soslayando
irresponsablemente el rol social del Estado. Nos impusieron una
“institucionalidad” y “estado del derecho” que impedía la insurgencia de los movimientos
progresistas, sin importar para nada el
real avance del país y eso aún se
continúa dando porque cada vez se pone más trabas para la inscripción de
los nuevos grupos políticos a sabiendas que los tradicionales son los
responsables directos de la desdicha del Perú.
Personajes conocidos como
“demócratas” sólo fueron ciudadanos respetables que a su estilo también
avasallaron a la ciudadanía y sin resolver integralmente sus crónicos problemas como: educación, salud,
justicia y seguridad. En cuanta conflagración bélica hemos participado casi
siempre nos tocó la peor parte por la desidia, imprevisión e incompetencia de
nuestros gobernantes, marcadas solo por
honrosas y ejemplares actitudes de
heroísmo como las de Grau y Bolognesi. Hemos perdido gran parte de nuestro
territorio como posiblemente hoy sigue ocurriendo por la torpeza e ingenuidad
de nuestras autoridades.
Hoy,
en vez de ser un país próspero, habitado por seres humanos felices, que debe
ser la aspiración de todo buen gobernante y porque tenemos mucho para hacerlo
realidad, somos un país con una población de la cual más del 50% es pobre
y alrededor del 25% extremadamente
pobre, con una caja fiscal endeble que no atiende debidamente a la ciudadanía
ni abona haberes dignos a los trabajadores del Estado como maestros, médicos y
policías, porque no se hace una administración científica del Estado pues la improvisación
sigue vigente. Claro que el favoritismo también porque se paga “fuerte” a los mercantilistas que buscan el poder para acumular fortuna
personal aunque no estén debidamente
capacitados para ejercer los cargos como también a los funcionarios “talentosos”
y ”eminentes” que desempeñan el triste papel de frenos rentados del
país.
A
pesar que la empresa privada nacional cumple un importante rol social porque es
la más importante fuente de puestos de
trabajo permanente, aportes al Estado y sanas divisas no se la atiende como en
otras latitudes Nuestras leyes por improvisadas son cambiantes y la
desconfianza es una constante entre nuestros empresarios quienes seguro que por
eso temen poner en planilla a sus trabajadores, lo cual será razón para que mañana, si no hay un cambio racional
ahora, estaremos colmados de ancianos carentes de seguridad social que tendrán
que elegir entre la mendicidad o el suicidio y todo a pesar que el primer artículo de nuestra
Constitución expresa que ES LA PERSONA HUMANA EL FIN SUPREMO DEL ESTADO Aquí lamentablemente
los ingresos del Estado provienen fundamentalmente de los préstamos
internacionales y del alza del precio de la gasolina y servicios esenciales, lo
cual esclaviza al país y atenta
rudamente contra la economía popular.
En vez de tratar a nuestras
empresas como amigos, el gobierno
central y municipios son sus inquisidores y verdugos y las atormentan y agravian inmisericordemente y de diversas formas: fuertes cobros por licencia
de funcionamiento, altas tarifas de servicios esenciales, cobros indebidos y
abusivos por publicidad, demanda de coimas, clausura de locales, multas, embargos y remates de sus equipos y retención de sus
fondos bancarios. Y siempre con las amenazas
de hacerlo público para
malograrles su crédito. Por eso quiebran
o ven incrementados sus costos y pierden
capacidad de competir con las empresas extranjeras que resultaron harto
favorecidas con los TLCs. que
indiscriminadamente se siguen
concretando. A parte de eso se tolera el
contrabando y favorece a los monopolios
lo cual constituye un grave
atentado y competencia desleal para las
empresas nacionales. No se les brinda asesoría, ayuda técnica y crediticia, ni
busca mercados para sus productos, tal como se hace en las naciones realmente prósperas.
Las únicas que preocupan a los gobiernos son las que financian sus campañas
electorales y las de los amigos del régimen. Se les favorece de diversas formas
como es el caso de las obras públicas y
otros servicios. También se apoya a las transnacionales con las que se concreta
acuerdos discutibles, concediéndoles inmerecidos privilegios, incluso a veces
no pagar impuestos. A las grandes empresas, que tienen fervorosos defensores en
el Congreso de la República se les permite incluso pagar impuestos mediante
innecesarios canjes, lo cual no se permite a las pequeñas.
Aquí
prácticamente la corrupción está oficializada por causa de una discutible y
singular legislación que tenemos y que permite que luego de algunos años
automáticamente prescriban los delitos de los funcionarios públicos que asaltan
las arcas fiscales y aún puedan volver a
postular.
Vivimos
tal estado de frustración que consideramos natural que la miseria y la
desesperación se ensañen con nosotros cotidianamente, en tanto que en las naciones desarrolladas la gente disfruta
porque trabaja, el gobierno se preocupa por la educación, la salud y la
seguridad no solo de los nacionales sino también de los extranjeros. Y eso aquí
solo será posible con una nueva
Constitución que garantice los derechos de todos y cuando tengamos en el
gobierno a nuestros mejores ciudadanos. Por eso también la población busca
depender del Estado, los empresarios como clientes y los desocupados y mal
pagados como empleados, lo cual es contraproducente y dura carga para el Estado
Aquí mayormente se hace política para el lucro personal, subsistir, pero no
para servir al país. En las elecciones generales, municipales y últimamente
regionales, en vez de gobernantes y representantes, elegimos –con raras
excepciones- asaltantes, lo cual no ocurre en las naciones desarrolladas porque
la gente puede seleccionar y elegir bien a sus autoridades y mayormente se
despreocupa de la política porque atienden sus empresas o trabajan para alguna
donde ganan bien porque están capacitados para trabajar. Pero aquí se nos
obliga a votar sin duda para salvar apariencias y justificar pírricos e inmerecidos triunfos que se logran en campañas electorales antidemocráticas y
desiguales porque no todos los
candidatos cuentan con las mismas facilidades para publicitarse y a los “elegidos”
todavía tenemos que respetar y soportar durante varios años aunque arruinen al
país y para colmo disfrutan de inmerecidos privilegios y hasta de una harto discutible
inmunidad.
El trabajador más simple del Congreso de la
República que siempre es del partido del gobierno o amigo del mismo, gana más
que un rector de Universidad Estatal,
según lo denunció un destacado
congresista y en la Navidad gobiernistas, congresistas y altos funcionarios reciben
abultadas sumas de dinero que constituyen un insulto a la gente humilde,
mientras que a maestros, médicos y policías
les llega sumas irrisorias.
Nuestros gobernantes y
representantes al Congreso no son ciudadanos debidamente seleccionados. No se
les exige documentos que acrediten que son personas competentes, honorables y
patriotas. Ni la Constitución ni la Ley Electoral demandan requisitos
especiales a los candidatos y a pesar de eso los congresistas se hacen llamar
los “Padres de la Patria”, lo cual parece temerario porque si bien los últimos
tiempos llegaron al Congreso de la República ciudadanos honorables que anhelaron hacer patria, al parecer la
mayoría fueron desempleados que vieron
la política como una formidable manera
de acumular fortuna y al conseguirla de incendiarios y pseudo revoluciones que ayer fueron,los exorbitantes sueldos que ellos mismos se auto asignan
los convierte en conservadores y fieles
defensores el ominoso orden de cosas que
antes detestaban. De gobernantes y representantes con esas cualidades nada bueno podemos esperar para el país porque a parte
de mercantilistas a ultranza a ellos el
hambre no les atormenta como a la mayoría y es natural que no tengan prisa alguna
para resolver integralmente los problemas de la población limitándose a coincidir
con el gobierno de turno cuando solo prescribe
paliativos y calmantes para nuestros
crónicos problemas, o ejerciendo un paternalismo que linda con el cumplido y la
hipocresía,con tal de no dar solución integral
a los crónicos problemas que afligen a la población. esto confirma que
siempre la burla a la ciudadanía fue una constante durante todo nuestra
historia y se vio favorecida por el bajo
nivel cultural de la población y por
eso terminaron elegidos falsos
defensores y representantes, se
desconoció los delitos que cometían en el ejercicio de sus funciones, y creer a
cierta prensa desinformadora y mercantilista que nos decía que estábamos en el
mejor de los mundos.Nuestros gobernantes cuando fueron candidatos nos dijeron
que luchaban por la justicia social, contra la pobreza, el abuso y la
discriminación y siempre acabaron defraudándonos. Sus ofrecimientos fueron solo
infalibles instrumentos de campaña electoral. El fracaso de su gestión,
atribuyeron a instituciones y hasta a ciudadanos extranjeros, a pesar que
siempre apelaron a la denigrante conducta de pedirles dinero prestado, que les
sirvió fundamentalmente para el derroche y
enriquecimiento ilícito. Por eso hoy nuestra deuda externa es
prácticamente impagable.
Aquí
nadie fiscaliza cabalmente. El Congreso, la institución fiscalizadora por
excelencia no cumple su función y casi siempre se limita a ser cómplice de los
gobiernos de turno con más razón si la mayoría es gobiernista y de no ser así
se concretan “acuerdos multipartidarios” con el pretexto de “salvar la
democracia”, aunque solo sea para compartir “honores” y ocultar errores y delitos, y para auto asignarse sueldos inmerecidos y
exorbitantes. La Contraloría General de la República, casi siempre está a cargo
de amigos del Partido de gobierno. La prensa, salvo muy contadas y honrosas
excepciones, permanece cautiva del régimen merced a los contratos de publicidad
estatal, o porque pertenece a los amigos del gobierno. En ambos casos se atenta
contra la libertad de expresión y la ciudadanía permanece desinformada o en silencio porque carece de
los medios económicos necesarios para hacerse escuchar. Y para colmo el
DEFENSOR DEL PUEBLO que no es elegido por el pueblo sino por el Congreso de la
República, con muy raras excepciones es
un personaje mediatizado y frio, posiblemente para mantener
su exorbitante y también
envidiable sueldo.
Nuestros gobernantes y representante casi siempre
tuvieron complejo de mono porque cuando
tuvieron que abordar los problemas sociales se fueron por las ramas. Se
esmeraron en resolver asuntos
secundarios descuidando los más apremiantes. La gente quiere trabajo, por ejemplo y se pretende
resolver el problema del techo propio de
unos pocos con lo cual resultan favorecidas las empresas constructoras y los
bancos porque los precarios sueldos que reciben los trabajadores no les permite cancelar sus deudas, Los precarios sueldos
que reciben los trabajadores no les permitirá pagar sus deudas y es inminente
el riesgo que los bancos prestamistas embargue sus bienes o los de sus
garantes, en complicidad con el gobierno, que si bien no ayuda a los pobres, a
las grandes empresas como los bancos les brinda toda clase de facilidades y
hasta dinero cuando se dice que están en
falencia.
Se afirma
que la situación económica del país mejora porque los supermercados venden más,
pero eso se produce por las millonarias
campañas que realizan y los precios temporalmente bajan como todo monopolio, hasta que se arruinen los
pequeños comerciantes. Son los viejos argumentos de quienes buscan el poder con siniestros fines sin importarles para
nada la vida de la gente, pues seguimos siendo tratados como simples animales
de laboratorio para que ensayen sus
siniestras e improvisadas teorías.
Los
congresistas modifican la Constitución casi siempre para consumar sus
granjerías pero no en función del
interés social, a pesar que no fueron
elegidos para eso y que tampoco son los
ciudadanos calificados que el caso lo demanda.
El
jefe del régimen conocido como el “de la corrupción” manifestó que tendríamos
la mejor educación de América Latina y quien le sucedió luego nos dijo que le
agradaría ser recordado como el PRESIDENTE DE LA EDUCACIÓN y sin embargo aquí
la educación continua siendo una cenicienta. Si los padres de familia no
tienen dinero sus hijos no van al
colegio, ante la total indiferencia del gobierno. Hay temporadas en que
nuestras universidades estatales están a punto de suspender las clases por
falta de recursos y sin embargo se dice que crecemos, que somos la envidia de
la región y que es inminente nuestro
ingreso al primer mundo. Y a pesar de todo y con el pretexto de libre información algunos
medios informativos continúen haciendo
tabla rasa de la moral pública, atentando criminalmente contra nuestros niños y
jóvenes, a pesar que se nos ofreció combatir la obscenidad.
Aquí
la corrupción está prácticamente oficializada porque los delitos económicos que
cometen nuestros malos gobernantes prescriben luego de algunos años. Mientras
un humilde ciudadano va a la cárcel varios años por hurtar minucias, de donde
sale arruinado física y moralmente, un gobernante que hurta millones al Estado
y perjudica a toda la nación se va al extranjero, el asilo político le protege,
el tiempo lo declara inocente y vuelve a postular, lo cual demuestra que Perú
es un país donde abundan los inocentes presos y los delincuentes libres a causa
mayormente de una muy discutible
autonomía que disfruta el Poder Judicial convertido hoy en la entidad pública
más corrupta del país y donde la
política no es una fuente de
servicios a la comunidad sino una forma grotesca de hacer fortuna con el dinero
del Estado.
ESTAS RAZONES QUE SON VERDADES INCONTRASTABLES
DEMUESTRAN QUE Perú, nuestra amada patria es un paciente, un enfermo muy
triste a pesar que tiene todo lo necesario
para sanarse y ser feliz a excepción de hijos buenos y agradecidos. Por eso
afirmo con una mezcla de patriotismo y esperanza que aún estamos a tiempo de
enrumbarlo por la senda del progreso y que
también haga posible la felicidad de
todos los peruanos y eso supone y
demanda con suprema urgencia una nueva Constitución.
UNA CONSTITUCIÓN QUE GARANTICE:
-Que los peruanos nacerán, vivirán y morirán con
dignidad.
-Que los derechos de todos los peruanos serán
respetados y que asegure que el Estado
cumplirá su rol social.
Que exija requisitos muy especiales a los candidatos a la función
pública desde concejal hasta Presidente de la Nación, como pasom gfundamental
para implementar l a administración científica del Estado.
Que todos los candidatos tendrán las mismas
facilidades para publicitarse.
Que obligue a los gobiernos salientes a rendir
cuentas claras a los entrantes y se imponga las más drásticas sanciones a los que delincan en el ejercicio de la función pública.
Que la improvisación, incapacidad y deshonestidad
jamás tendrán cabida en la función
pública.
Que la libertad, justicia y posibilidad
de hacer empresa esté al alcance de
todos los peruanos.
Que el Estado se hará cargo de la
educación de todos los estudiantes pobres del país hasta
capacitarlos debidamente para el trabajo, y por supuesto que eso tendrá que reglamentarse (Revolución
Educativa).
Que se apoyará permanentemente a las
empresas nacionales brindándoles de manera especial a las pequeñas ayuda
técnica y crediticia, asesoría permanente, búsqueda de mercados para sus
productos y fomento de la unión entre las mismas en opro de la ayuda mutua.
Que nos haga olvidar las precariedades
de ayer y hoy y que nos asegure que nunca más
veremos hombres disputando
la basura con los perros , niños sin colegio o durmiéndose en el aula por la desnutrición, sin lo necesario
para estudiar o pidiendo limosna en la
calles, a nuestros jóvenes abandonando
el país en busca de trabajo y
ancianos abandonados a su suerte y al
borde del suicidio, que nuestras niñas se prostituyan y la delincuencia, drogadicción e
inseguridad se incrementan.
Que nos permita cautelar y explotar
nuestros recursos naturales en las mejores condiciones y fundamentalmente
preservando el medio ambiento y
protegiendo nuestra agricultura.
Que
asegure una lucha frontal contra la corrupción en todas sus
manifestaciones y que se sancionará con la máxima severidad y ejemplarmente a los funcionarios públicos que delincan y a los
jueces corruptos y prevaricadores, y se los
inhabilite de por vida para desempeñarse
en la función pública .
Que todos seremos iguales ante la ley y que
se eliminará toda inmunidad en los
ciudadanos y la autonomía en las
entidades públicas sin excepción alguna.
Que ha llegado el momento de construir
una patria grande, próspera y respetable, aquella que
soñaron Grau y Bolognesi y por la
que gustosos ofrendaron sus preciadas vidas.
Pero la nueva Carta Magna debe ser singular, realista y no una réplica
de las anteriores y por eso el Proyecto de la misma debe ser obra
de profesionales de indiscutible
valía que no sean los señores
congresistas para evitar el partidarismo político que ha resultado negativo
para el país, sino de delegados elegidos
por votación universal en todos los colegios
profesionales del país quienes TENDRÁN QUE SER CONVOCADOS A UN GRAN EVENTO ALUSIVO. En el mencionado
Proyecto volcarán el fruto de su experiencia y sabiduría y darán testimonio de su
acrisolado patriotismo con la sola y
noble intensión de hacer patria. Tal proyecto
al ser llevado a referéndum se
convertirá en la nueva Constitución que indudablemente será un instrumento efectivo y valioso para concretar nuestro siempre anhelado
desarrollo nacional y el bienestar real y permanente de los peruanos de hoy y
siempre.
VIVA
EL PERÜ!!!!!
NECESITAMOS UNA NUEVA CONSTITUCIÓN QUE NOS GARANTICE
